La medida aprobada en la última reunión de directorio del ENaCom había sido solicitada por José Corral, que integra el organismo en representación de la UCR. Entre otras disposiciones, las empresas que prestan servicio de telefonía celular deberán solicitar datos biométricos para autorizar el cambio o reposición de tarjeta SIM. “El delito muta permanentemente, y lo que buscamos es evitar la técnica conocida como SIM Swapping, que permite al impostor acceder a aplicaciones, claves y otra información de la víctima”, destacó el santafesino. Este lunes a las 11 se reunirá con el Defensor del Pueblo de la Provincia, Jorge Henn, para ofrecer detalles de la nueva normativa.

A partir de mediados de mayo, la empresas prestadoras del servicio de comunicaciones móviles deberán solicitar a los usuarios datos biométricos que permitan validar su identidad para autorizar el cambio o reposición de una tarjeta SIM, con el objetivo de garantizar la entrega a su verdadero titular. Así lo estableció el Ente Nacional de Comunicaciones (ENaCom) en su última reunión de directorio, aprobando una solicitud presentada por el representante de la UCR en el organismo, el santafesino José Corral, y su par del PRO, Silvana Giudici.

“Se trata de un pedido que hicimos para impedir una modalidad de delito conocida como SIM Swapping, que permite al impostor acceder a aplicaciones, claves y otra información de la víctima”, explicó José Corral. “El delito muta permanentemente, y la reglamentación tiene que disponer medidas para evitarlo. Lo que habíamos pedido entre otras disposiciones, y que fue aprobado, es la implementación de datos biométricos para el cambio o reposición del chip, medida que comenzará a regir a partir de mediados de mayo”, anticipó.

El exintendente santafesino -que este lunes a las 11 se reunirá con el Defesor del Pueblo de Santa Fe, Jorge Henn para conversar sobre el tema- recordó que “en su momento se podía comprar un chip en un kiosco sin tener que asociarlo a ninguna persona. Eso favoreció que se cometan algunos ilícitos, como secuestros y estafas virtuales, y resultaba muy complejo rastrear quién había utilizado ese celular. En la gestión de Patricia Bullrich como ministra de Seguridad se pasó a la nominación de cada línea, y se alcanzó un 98 %, con un nombre y un número de documento. Pero luego el delito va mutando y se generó esto que se llama SIM Swapping, donde una persona se hace pasar por otra para conseguir el chip con el número de esa persona y puede acceder a datos e información valiosa, y acceder incluso a sus cuentas bancarias. Para evitar eso, pedimos estas medidas más estrictas, que fueron desarrolladas por las áreas técnicas del ENaCom, y que el directorio ya lo aprobó”.

Según la nueva reglamentación, a la hora de gestionar un nuevo número, las empresas deberán solicitar entre otros datos, el número de trámite del DNI y la fecha de emisión del mismo; y para el cambio o reposición de la tarjeta SIM, “deberán revalidar la identidad de su usuario empleando mecanismos de validación de sus datos biométricos”, estableciéndose que “en caso de utilizar imágenes de rostros, éstos deberán capturarse utilizando los lineamientos de la Normativa 9303 de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)”.

Además, se definió que las empresas deberán implementar los mecanismos necesarios para que las líneas sin usuario asociado -es decir, sin una persona debidamente registrada- no puedan contar con el servicio y sólo tengan acceso a un centro de atención telefónica y a los servicios de emergencia, hasta tanto se encuentre debidamente registrado el usuario titular.

El representante de la UCR en el ENaCom reclamó que se dé de baja el programa que permite llevar fibra óptica a las cárceles y que se suspenda cualquier tipo de erogación en ese sentido. “Junto a Silvana Giudici -representante del PRO en ENaCom- habíamos votado en contra de la resolución que dio marco a esta iniciativa en 2021, alertando que era aportar herramientas para que los presos sigan dirigiendo organizaciones criminales desde adentro”, recordó José Corral.

José Corral, integrante del directorio del Ente Nacional de Comunicaciones (ENaCom) por la UCR, solicitó en una nota dirigida al presidente del organismo, Claudio Ambrosini, que se dé de baja el programa de conectividad para el Servicio Penitenciario, y que mientras tanto se suspenda de manera inmediata su implementación y cualquier tipo de erogación en ese sentido. A través de la nota -que firma junto a su par Silvana Giudici, representante del PRO en el ENaCom-, el exintendente santafesino recordó que ya en el momento de creación del programa habían fundamentado los motivos de su oposición y expresado su voto en contra de la iniciativa.

“Cuando se presentó en el directorio del ENaCom la iniciativa de llevar fibra óptica y mejor conectividad a las cárceles, nos opusimos rotundamente. Advertíamos que había falta de controles del Servicio Penitenciario y que especialmente en la ciudad de Rosario y en la provincia de Santa Fe -lo dijimos con claridad-, se dirigían verdaderas organizaciones criminales desde las cárceles”, enfatizó.

En ese sentido, recordó que “el programa preveía además que esta conectividad facilitara el vínculo de los internos con familiares y allegados, textuales palabras del proyecto”. Y fue allí cuando José Corral apuntó que “no nos sorprendió esta iniciativa porque su impulsora, María Laura Garrigós de Rébori, interventora del Sistema Penitenciario Argentino, ya había argumentado la necesidad de excarcelación masiva de presos durante la pandemia en la provincia de BA y que fue frenada luego de una masiva expresión popular en contra”.

Para el dirigente santafesino “la situación de inseguridad es crítica, especialmente en la provincia de Santa Fe y muy gravemente en Rosario. Todos tenemos que hacer nuestro aporte, y con Silvana reiteramos nuestra oposición porque no puede ser que el propio Estado colabore brindando herramientas para generar más inseguridad desde adentro de las cárceles”, remarcó.

Al respecto, José Corral marcó que la logística criminal de planificación, ejecución y la dirección de hechos criminales se realiza desde la cárcel. “Las estadísticas que surgen del Ministerio Público de Santa Fe respecto a los hechos delictivos en Rosario son contundentes”, apuntó, y señaló que “la Unidad Fiscal Especial que aborda las causas complejas que están relacionadas a extorsiones y balaceras registró un promedio de nueve tiroteos diarios este año, llegando a 16 en los primeros días de marzo. Y se estableció que el 80 % de las balaceras se ordenan desde las cárceles y que  95 % de los casos son originados por personas que están bajo la custodia de los Servicios Penitenciarios. Por eso consideramos urgente dar de baja este programa de conectividad”, reiteró.

Omar Perotti llegó con la promesa de «Orden y Paz», un eslogan que funcionó para la campaña, pero que, claramente, estaba vacío de contenido.

A punto de iniciar el último año de gestión del gobierno de Omar Perotti en la provincia de Santa Fe, el balance en materia de seguridad es penoso. Lejos de mejorar siquiera parcialmente el tema, la situación empeora día a día.

La actual gestión llegó con la promesa de “Orden y Paz” un eslogan que jugaba publicitariamente con las iniciales del entonces candidato a la gobernación: una estrategia que funcionó para la campaña, pero que claramente estaba vacía de contenido. Apenas asumió, el gobierno de Omar Perotti se alineó al kirchnerismo, que como todos sabemos sólo trajo desorden e incumplimiento de la ley.

Las por entonces nuevas autoridades -tantos las nacionales como provinciales- optaron por desandar el camino que Santa Fe había comenzado a transitar cuando Patricia Bullrich estaba al frente del Ministerio de Seguridad de la Nación: se retiraron los efectivos federales de Santa Fe y Rosario; se dejó de coordinar acciones entre funcionarios nacionales, provinciales y municipales.

Los resultados fueron los que conocemos: ciudades huérfanas de autoridad, con una policía sospechada, y ministros que apenas saben de excusas y parecen hablar desde una realidad paralela. De hecho, en estos días, un ofendido ministro perottista salió a responder críticas que con razón realizó Patricia Bullrich a las actuales gestiones nacional y provincial en materia de seguridad.

¿Con qué autoridad puede ofenderse alguien cuando la crítica es justa, razonable y viene de alguien que sí logró resultados en condiciones similares? La gestión de Patricia Bullrich sí tuvo autoridad y presencia permanente en Santa Fe. Con fuerzas federales y junto a los gobiernos provincial y locales, hizo cosas concretas, como “Barrios Seguros”, bajando la violencia en barrios como Grandoli y Gutiérrez (Rosario) o Alto Verde (Santa Fe), por citar dos ejemplos. Sabemos que no se puede combatir las mafias y el narcotráfico si no hay convicción y voluntad política de hacerlo, como lo demostraron Patricia Bullrich en la Nación, Maximiliano Pullaro en la provincia, y muchos intendentes que nos hicimos cargo de esta prioridad de la agenda de nuestras comunidades.

Otro dato concreto: durante la gestión de Patricia Bullrich, y en un trabajo coordinado con el entonces ministerio que encabezaba Maximiliano Pullaro en la provincia, bajó la tasa de homicidios sostenidamente en la provincia y Rosario, mientras que durante la gestión K de Sabina Frederick, Aníbal Fernández y Omar Perotti subió sostenidamente hasta el posible triste récord este año en Rosario. La cifra de homicidios en Rosario superó en lo que va de 2022 la de 2014, y lamentablemente es posible que termine superando la cifra de 2013 (264 muertes), que fue el período de la mayor espiral de violencia después de la muerte de Ariel ‘Pájaro’ Cantero.

No es una batalla sencilla ni se resuelve el problema de la inseguridad y las mafias de un día para el otro, pero esa batalla que había comenzado a librarse con éxito entre 2015-2019, ha dejado de darse en Argentina y dramáticamente en Santa Fe y Rosario.

Los ministros de Perotti deberían ocuparse de lograr mejores resultados antes de poner excusas y echar culpas a quienes de verdad nos ocupamos y pusimos al frente de la lucha por el orden y la paz, sin eslóganes.

El director del ENaCom en representación de la UCR propuso que se le exija a las empresas que prestan servicio de telefonía móvil que apliquen nuevos mecanismos de validación de identidad -como por ejemplo, datos biométricos, tal como usan al apps bancarias- para evitar el cambio de una tarjeta SIM a la persona que no es su verdadero titular. “Se trata de impedir una modalidad de delito conocida como SIM Swapping, que permite al impostor acceder a aplicaciones, claves y otra información de la víctima”, explicó José Corral.

José Corral, integrante del directorio del Ente Nacional de Comunicaciones (ENaCom) por la UCR, elevó una nota al titular del organismo para solicitar que se modifique la reglamentación para la reposición de tarjetas SIM -tarjeta inteligente que sirve para conectarse a la red de telefonía del proveedor de servicios, conocida popularmente como chip-, a los efectos de reducir el riesgo del robo de información y ciberdelitos. “El crecimiento de los fraudes a las personas y otros delitos cometidos con celulares, nos obligan a actualizar la normativa”, remarcó, y aconsejó la incorporación de nuevos mecanismos de validación de identidad, acorde al desarrollo de las nuevas tecnologías, tales como los datos biométricos que hoy ya se utilizan para aplicaciones bancarias.

“Hoy no resulta difícil para alguien con determinados conocimientos engañar a un operador telefónico y hacerse de la tarjeta SIM que pertenece a otra persona, y a partir de ahí hacerse de algunos datos sensibles, como acceder a los chats de WhatsApp, claves bancarias, aplicaciones financieras, entre otras cosas” señaló José Corral, que realizó la presentación junto a Silvana Giudici, también integrante del directorio del ENaCom en representación del PRO. “Es una preocupación que conversamos también con Jorge Henn, de la Defensoría del Pueblo de Santa Fe, porque hubo un crecimiento de este tipo de delitos también en la provincia. El nos presentó una nota, y en diciembre participamos de una jornada sobre este tema específico”, contó.

Actualización permanente
José Corral recordó que “ya durante la gestión anterior, con Patricia Bullrich como ministra de Seguridad, se había impulsado la asociación de cada línea a una persona, porque recordemos que hasta ese entonces se vendían libremente las tarjetas de teléfonos celulares, sin que queden asociadas a ningún titular, lo que facilitaba la comisión de muchos delitos. El avance logrado por las nuevas normas que se incorporaron fueron importantes en su momento, pero el permanente cambio tecnológico obliga a continuar actualizando”.

En ese sentido, el dirigente de Juntos por el Cambio resaltó que “esta modalidad de SIM Swapping, o de cambio de una tarjeta SIM por la persona que no es el verdadero titular, permite recuperar contraseñas y operar desde otro celular como si fuera el legítimo dueño, lo que ha provocado el aumento de delitos”.
En ese punto, recordó que los recientes hechos de hackeo a cuentas de funcionarios -que motivaron parte de la jueza Servini de Cubría una presentación similar ante el ENaCom-, “aparentemente fueron realizados utilizando este modo delictivo de intercambiar la tarjeta SIM que es la que identifica a la persona con una línea de teléfono celular”.

Sobre la propuesta de incorporar nuevas formas de validación de identidad, José Corral recordó que “hoy por ejemplo las diferentes aplicaciones de entidades financieras utilizan datos biométricos. Los usuarios, para muchos trámites bancarios, tienen que proceder a un escaneo de rostro, lo que permite tener seguridad de que la persona que está realizando el trámite es quien dice ser. Creemos que es algo que podría realizarse también para solicitar la tarjeta SIM cuando es necesario reemplazarla. Es una de las alternativas técnicas posibles y es lo que estamos proponiendo”, apuntó.

En un encuentro que reunió a cientos de dirigentes de toda la provincia de los diferentes espacios que conforman Juntos por el Cambio, Maxi Pullaro, Chuchi Molina y José Corral coincidieron en la necesidad de “trabajar en equipo para llevar adelante las transformaciones que necesitan la provincia y la ciudad” de Santa Fe.

Este jueves por la tarde, dos espacios de Juntos por el Cambio expresaron su compromiso de trabajar de manera conjunta para cambiar la provincia y la ciudad. Se trata de los sectores referenciados con Maxi Pullaro por un lado, y Chuchi Molina y José Corral por el otro, que desde hace un tiempo vienen trabajando para construir una alternativa de gobierno que ofrezca respuestas concretas a los problemas reales que tiene la provincia y la ciudad.

El encuentro se realizó en el Club Marinas, y participaron también los senadores Felipe Michlig, Lisandro Enrico, Rodrigo Borla, Germán Giacomino y Chacho Marcón; los diputados nacionales Juan Martín y Gabriel Chumpitaz; los diputados provinciales Checho Basile, Silvana Di Stefano, Juan Cruz Cándido, Marlen Espíndola, Georgina Orciani, Silvia Ciancio, Fabian Bastía, Marcelo González y Sebastián Julierac; los concejales locales Carlos Pereira e Inés Larriera, y los dirigentes Virginia Coudannes, Niky Cantard y Carolina Piedrabuena, entre otros.

Durante la jornada, se presentaron los lineamientos en los que se vinieron trabajando en encuentros que se desarrollaron en diferentes puntos de la provincia, en el marco de Agenda Abierta. La actividad contó con referentes de la UCR, del PRO, de la Coalición Cívica y de otros espacios que conforman Juntos por el Cambio, entre los que hubo intendentes, presidentes comunales, concejales y representantes de diferentes organismos.

Los ejes a tratar estuvieron relacionados al desarrollo económico productivo, la integración social, la seguridad y justicia, el ambiente, la infraestructura y la economía del sector público. En esta oportunidad también se realizó un anclaje en lo local, con especial ponderación a la ciudad de Santa Fe y el departamento La Capital.

Entusiasmo
Maxi Pullaro enfatizó que “lo que vamos a hacer acá es hablarle a la sociedad santafesina de frente, porque nos preocupan los problemas que tiene la gente y la ciudadanía de la provincia. Hoy van a ver el trabajo consolidado de 6 meses donde coordinadores y equipos técnicos, empezaron a discutir los temas importantes, difíciles, como por ejemplo tener una provincia donde no se puede vivir en paz, o tener una provincia con los niveles y la crisis que vive el sistema educativo, y desde allí generar herramientas de crecimiento para los vecinos y vecinas de nuestra provincia”.

El diputado provincial y candidato a gobernador dijo que “me invade una profunda alegría porque sentimos que hoy vamos a llevar adelante algo importante. Que hoy estemos juntos pensando una propuesta política para la provincia no es algo que se haga de un día para el otro. Indudablemente con José Corral, con Chuchi Molina, Felipe Michlig, Gabriel Chumpitaz y Checho Basile vamos a trabajar para encontrar los equilibrios, para encontrar una propuesta política que nos sintetice nuestra provincia y hoy lo estamos llevando adelante”.

Finalmente, valoró “el trabajo que tan bien vienen haciendo nuestros legisladores nacionales: Juan Martín, Vicky Tejeda y Gabriel Chumpitaz, que es un espacio que también debemos retener”.

Trabajar juntos
Durante la conferencia de prensa, Chuchi Molina enfatizó que “estos dos espacios que integramos en Juntos por el Cambio vamos a trabajar juntos para hacer una propuesta para cambiar la provincia y la ciudad. Nos unen valores y convicciones, pero también un modo de trabajar, que es el estar presente, enfrentando los problemas. Queremos recuperar la ciudad con las y los santafesinos, y volver a entusiasmarnos con una ciudad moderna, igualitaria y con oportunidades. Y estamos convencidos que el modo de hacerlo es trabajando juntos con Maxi y con todo el equipo que conformamos Juntos por el Cambio”, remarcó.

Por su parte, José Corral apuntó que “estamos convencidos que Santa Fe necesita un cambio, y nos une la decisión de enfrentar los problemas , de trabajar en equipo y la experiencia de gestión”, remarcó el exintendente santafesino, y criticó que “este gobernador llegó prometiendo paz y orden, pero hizo todo lo contrario, recostándose sobre el kirchnerismo que genera desorden e incumplimiento de la ley, y hasta llegó Perotti a apoyar a Cristina en las causas judiciales”. También resaltó que “creemos que es el momento de transformar la bronca e incertidumbre que tienen los santafesinos en fuerza para cambiar la provincia, y creemos que Maxi es la persona indicada para liderar esa propuesta”. Y concluyó que “queremos un país donde impere la ley, en el que se respete el trabajo, la educación, y se apoye a quienes quieren hacer las cosas bien”.

Apoyo
A su turno, Felipe Michlig remarcó que “este proyecto político de Juntos por el Cambio aspira a unificar a toda la oposición, porque somos conscientes de las demandas, problemas, aspiraciones y sueños que tienen los santafesinos. Por eso tenemos que trabajar dejando de lado las diferencias personales, sectoriales partidarias y debemos pensar en el bien común de esta provincia. Para eso se necesitan buenos intérpretes y no tenemos dudas que Chuchi Molina es una buena intérprete. Junto a Maxi, que estamos convencidos que va a ser el próximo gobernador de los santafesinos, una persona joven, con empuje, con trayectoria, ya estamos preparándonos para eso, para hacer el mejor gobierno desde que recuperamos la democracia”.

Y agregó que “no tengo dudas que José Corral tiene la decisión de representar a todo este espacio en un cargo legislativo y le vamos a dar todo el apoyo. Como presidente de la UCR trato de garantizar reglas del juego claras de participación y de que todos puedan llevar adelante sus proyectos, sobre todo si queremos personas idóneas con sapiencia e idoneidad, no tengo dudas que este equipo lo puede exhibir”, concluyó.

Agenda Abierta es una serie de encuentros que se realizaron en todas las regiones de la provincia. En ellas los equipos técnicos del precandidato a gobernador, Maxi Pullaro, recibieron propuestas de integrantes de la sociedad civil acerca de los problemas que aquejan a los santafesinos y cuáles serían desde su óptica los posibles abordajes.

La concejala Chuchi Molina y José Corral (Juntos por el Cambio) compartieron con el rector la UNL, Enrique Mammarella, y la decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Claudia Levin, la propuesta de creación de un espacio que conjugue la experiencia y conocimiento de las universidades con el potencial de las empresas y emprendedores locales, aprovechando terrenos adyacentes a la Estación Belgrano. Del encuentro participaron también el diputado nacional Juan Martín y los concejales Inés Larriera y Carlos Pereira.

Con el objetivo de avanzar en la creación en la ciudad de un Parque del Conocimiento, que conjugue la experiencia y conocimiento de las universidades con el potencial de las empresas y emprendedores locales, la concejala Chuchi Molina y el exintendente José Corral mantuvieron una reunión de trabajo con el rector de la Universidad Nacional del Litoral (UNL), Enrique Mammarella, y la decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Claudia Levin.

Durante el encuentro -del que participaron también el diputado nacional Juan Martín y los concejales Inés Larriera y Carlos Pereira-, “presentamos una idea proyecto para trabajar en equipo con la Universidad para poder aprovechar la experiencia, el conocimiento y el talento que hay en Santa Fe para generar nuevas oportunidades y empleo”, señaló Chuchi Molina. Se trata de la posibilidad de crear un Parque del Conocimiento en los terrenos adyacentes a la Estación Belgrano, “donde confluyan las universidades con sede en la ciudad y las empresas vinculadas a las tecnologías de la información y el conocimiento, los emprendedores”, entre otros, apuntó la concejala de Juntos por el Cambio.

Recordó también que “en Santa Fe hay números que hablan de 4 ó 5 investigadores cada mil habitantes, y por lo tanto nos parece que así como tenemos el orgullo de decir que somos la Ciudad de la Constitución, queremos también tener la marca de ser la Ciudad del Conocimiento. Santa Fe tiene todo para que esto suceda: universidades, investigadores, empresas, emprendedores”, apuntó, y consideró “fundamental el rol vinculado al ordenamiento jurídico, y por eso valoramos la participación de la decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales”.

En ese sentido, el rector de la UNL, Enrique Mammarella, valoró la oportunidad de “tomar este desafío, que tiene que ver cómo en el marco de lo público y lo privado se pueden encontrar instrumentos que den seguridad jurídica para que pueda haber inversiones, para que pueda haber desarrollo, y un ordenamiento de las políticas que queremos para la ciudad”.

Por su parte, José Corral recordó que en 2018, durante su gestión, se firmó un convenio con la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE), que tiene la propiedad de 22 hectáreas adyacentes a la Estación Belgrano, de las cuales 3 -que son las que dan a Bulevar- quedaron reservadas en aquel momento a un Distrito de la Innovación o Parque del Conocimiento. Son 3 hectáreas destinadas a emprendimientos, a inversiones, que tengan que ver con las tecnologías de la información y las telecomunicaciones, la biotecnología, en definitiva a lo que hace al mundo del futuro”. También mencionó que la idea de crear un polo tecnológico de estas características había sido acercada en su momento por Matías Rivero, un empresario e innovador santafesino.

El exintendente consideró que “aquí tenemos el récord de investigadores por habitantes, y qué mejor que destinar esos terrenos, que son los más valiosos que tiene la ciudad, a la economía del futuro y a nuestros jóvenes. Por eso valoramos la sensibilidad del Rector que comprende ésto, y de la decana de Derecho, porque la clave de estos proyectos es encontrar los formatos jurídicos y las instituciones que garanticen que esas inversiones florezcan y que inviten a nuestros jóvenes y a empresas de la ciudad y del mundo”, concluyó.